聯(lián)系人:曹魏禮
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近日,財(cái)政部公布了《財(cái)政部關(guān)于修改〈注冊會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試辦法〉的決定》(財(cái)政部令第115號,以下簡稱《決定》),對《注冊會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試辦法》(財(cái)政部令第75號,以下簡稱75號令)進(jìn)行了修改。為便于各方面了解掌握《決定》有關(guān)內(nèi)容,財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《決定》有關(guān)問題回答了記者提問。
問:《決定》出臺(tái)的背景是什么?
答:75號令自2009年制定、2014年修改以來,在規(guī)范注冊會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試工作、維護(hù)考試秩序等方面發(fā)揮了重要作用。為全面貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)人才工作的指導(dǎo)意見》(財(cái)會(huì)〔2022〕21號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》)“不斷完善考試組織管理工作機(jī)制,提升考試管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化水平”的有關(guān)要求,進(jìn)一步保護(hù)考生權(quán)益,規(guī)范考試管理,對75號令有關(guān)條款進(jìn)行修改。
問:《決定》修改的基本原則是什么?
答:《決定》主要堅(jiān)持以下修改原則:一是堅(jiān)持保護(hù)權(quán)益與規(guī)范管理并重。本次修改既全面保護(hù)考生權(quán)益,又進(jìn)一步規(guī)范考試工作管理秩序,為推動(dòng)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。二是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。根據(jù)《指導(dǎo)意見》“穩(wěn)中求進(jìn)深化注冊會(huì)計(jì)師考試體制機(jī)制改革”的要求,保持現(xiàn)行考試制度基本框架不變,重點(diǎn)修改必須修改的條款。三是堅(jiān)持法治思維。嚴(yán)格與注冊會(huì)計(jì)師法、國家保密管理制度等上位法保持一致,并將近年來行之有效的做法及時(shí)提升法律層級。四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。重點(diǎn)梳理近年來考試管理中出現(xiàn)的突出問題,優(yōu)化考試工作管理內(nèi)容,確保解決問題于法有據(jù)。
問:《決定》對75號令作了哪些修改?
答:《決定》共修改2條。一是完善考試復(fù)核制度,在75號令第12條中增加“復(fù)核后的成績?yōu)樽罱K成績”的規(guī)定。二是完善考試保密制度,將75號令第15條修改為“注冊會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試啟用前的試題、參考答案和評分標(biāo)準(zhǔn)按照國家秘密管理。命審題工作及參與人員的有關(guān)情況、試題試卷命制工作方案、題庫、案例庫,注冊會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試啟用后的試題、參考答案、評分標(biāo)準(zhǔn),評卷人信息,經(jīng)評閱的考生答卷,未公布的應(yīng)考人員考試成績及其他有關(guān)情況和數(shù)據(jù)等,按照工作秘密管理”。
問:如何做好《決定》的貫徹實(shí)施工作?
答:為確?!稕Q定》落實(shí)到位,將從以下幾個(gè)方面開展工作:一是多渠道、多層次廣泛宣傳《決定》,進(jìn)一步提升《決定》的社會(huì)知曉度,讓考生充分了解《決定》內(nèi)容。二是加強(qiáng)對各地考辦的解讀培訓(xùn)和工作指導(dǎo),引導(dǎo)督促各地考辦全面準(zhǔn)確理解貫徹落實(shí)《決定》。三是按照《決定》規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,及時(shí)修改清理與《決定》不一致的配套制度,做好制度銜接和落實(shí)。
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